Energetika, stát & veřejné peníze
U velké jaderné stavby neexistuje jediné číslo, které samo popíše stavební kontrakt, cenu peněz, palivo, infrastrukturu a budoucí cenu elektřiny. Spor o 400 a 700 miliard proto nelze rozhodnout titulkem ani tvrzením o úmyslu politiků.
1. Co lze doložit
Vláda při výběru preferovaného dodavatele v červenci 2024 komunikovala nabízenou cenu okolo 200 miliard korun za jeden blok při společné výstavbě dvou bloků.[1]
Při schválení a následném podpisu EPC smlouvy v roce 2025 vláda uvedla částku 407 miliard korun za dva bloky. Současně existuje samostatný kontrakt na palivo.[2][3]
Částka EPC není automaticky součtem všech veřejných nákladů. Způsob financování, čas čerpání, indexace a navazující infrastruktura mohou vytvořit další položky; jejich přesný součet ale musí vycházet z konkrétních podkladů.[1][2]
2. Jak tvrzení číst v kontextu
Overnight cena se snaží popsat stavbu bez plné ceny kapitálu v čase. Rozpočtový účet státu naproti tomu závisí na tom, kdy a za kolik si půjčuje, jak peníze poskytuje investorovi a kdy projekt začne vyrábět.
Ani vyšší součet všech budoucích toků automaticky neznamená, že stavební kontrakt zdražil o stejnou částku. Stejně tak původní cena kontraktu není zárukou konečné celkové zátěže.
Poctivá veřejná kontrola vyžaduje tabulku položek se stejným cenovým rokem, scénář úroků, harmonogram a jasné vymezení toho, co je uvnitř smlouvy a co platí jiný subjekt.
- Veřejně uvedená hodnota EPC kontraktu je 407 miliard korun za dva bloky.
- Palivo a financování nejsou totožná položka jako dodávka elektrárny.
- Konečný účet závisí také na čase a smluvních mechanismech.
- Konečný korunový součet financování před skutečným průběhem čerpání.
- Dopad všech budoucích změn harmonogramu a indexace.
- Jedno číslo zahrnující kontrakt, síť, regionální infrastrukturu i cenu kapitálu bez dvojího započtení.
3. Pět kontrolních otázek
- Kterou nákladovou položku číslo zahrnuje?
- V jakém cenovém roce je částka uvedena?
- Obsahuje úroky během výstavby a za jakého scénáře?
- Kdo platí palivo, síť a regionální infrastrukturu?
- Které části lze ověřit z veřejné smlouvy a které zůstávají neveřejné?
4. Závěr
Čtyři sta sedm miliard je důležitá smluvní hodnota, nikoli univerzální cenovka celého projektu. Každé vyšší číslo musí ukázat své položky, cenový rok a scénář financování; bez toho je jen politickou zkratkou.
— Jiný Kontext